Именно поэтому необходимо признать, что демографическая слабость абхазского этноса является прямой угрозой национальной безопасности нашего государства. Демографическая безопасность является одной из составляющих политической безопасности. Альтернатива ей – утрата контроля над государством.
По своей значимости решение демографической проблемы сравнимо с задачами по обороноспособности государства. Можно ли сказать, что наше государство подошло к выработке и осуществлению действенных мер по ее исправлению? Пока, к сожалению, об этом говорить рано.
Кто же будет строить новую Абхазию, кто будет развивать нашу национальную культуру, язык, нашу экономику, кто будет защищать нашу Родину от возможного агрессора? Вопросы эти далеко не праздные.
Повторюсь, демографическая безопасность является делом первоочередной важности, сравнимое по своей стратегической значимости с проблемой обороноспособности государства, и решать ее следует именно в такой плоскости, решительно и не жалея средств.
Хроническая демографическая слабость является Ахиллесовой пятой абхазского этноса и во многом причиной его бед. Напомню, что привело к такому положению. В результате Русско-кавказской войны Абхазия потеряла около 70% своего населения. В последующий период правления Сталина и Берия абхазский этнос был поставлен в ранг народа второго сорта на своей родине, и над ним долгое время дамокловым мечом висела угроза депортации, в то время как часть народа проживающая в Мырзакане была против своей воли лишена своей национальности. Передышка в относительно мирный период «развитого социализма» завершилась вместе с крахом СССР. В развязанной вскоре после этого Грузией войне, Абхазия потеряла цвет своей нации, тысячи молодых людей были лишены жизни. И опять абхазы демографически были отброшены назад. Хотя в послевоенный период и наблюдался некоторый всплеск рождаемости, связанный с общей эйфорией от победы и новыми надеждами на лучшую жизнь, жестокая блокада вынесшего войну народа Абхазии вскоре погасила надежды даже завзятых оптимистов. Тысячи абхазов, в основном молодых и энергичных людей, не видя никакой перспективы, вынуждены были покинуть Родину в поисках лучшей жизни, и многие из них, к сожалению, в Абхазию скорее всего не вернутся.
Усугубляют ситуацию и исторически сложившиеся особенности репродуктивного поведения абхазов: поздние браки и связанная с этим невостребованность большого числа находящихся в репродуктивном возрасте женщин, так как решившиеся наконец жениться мужчины предпочитают, как правило, брачных партнеров не из своего, а из более молодого поколения. Хотя традиционно у абхазов были большие семьи, с большим числом детей, в поздний относительно благополучный советский период количество детей в семье стало резко сокращаться, в городе нормой стали один-два ребенка (что означает нулевой прирост населения), а в селе – 3-4 ребенка (простое воспроизводство).
Не изменили существенно репродуктивного поведения населения и последние десятилетия, относительно более стабильные. Безработица среди молодежи, низкие зарплаты при вполне московских ценах почти на все продукты питания, на товары широкого потребления и стройматериалы, высокие расходы на рождение, воспитание и обучение детей, все это негативным образом сказывается на уровне рождаемости.
Много молодежи, в основном молодых мужчин, гибнет в автомобильных катастрофах, страна ежегодно теряет десятки молодых людей. Не снижающийся уровень потребления наркотиков среди молодежи также является показателем социального неблагополучия населения и самым негативным образом влияет на и без того сложную демографическую ситуацию.
Тяжелым ударом была недавняя эпидемия КОВИД-19, унесшая многие жизни. И хотя абхазская медицина в целом хорошо справилась с этим тяжелым вызовом, последствия этой эпидемии сказываются до сих пор.
Учитывая важность проблемы, можно предложить следующие меры к ее решению. Во-первых, следует создать демографическую комиссию при Совете Министров, которая проводила бы мониторинг над процессами в этой области и вовремя предпринимала бы необходимые меры, требующие прямого и срочного вмешательства государства.
Во-вторых, следует создать рабочую группу в составе специалистов из АГУ и АБИГИ, которая провела бы комплексное научное исследование демографической ситуации в Абхазии. В состав ее можно было бы включить социологов, демографов, экономистов, психологов. В течение 1-1,5 лет эта рабочая группа подготовила бы подробный доклад о нынешнем состоянии и тенденциях в области демографической ситуации в Абхазии, предоставив в заключении научно обоснованные, с учетом схожего международного опыта, конкретные рекомендации и поэтапную программу мероприятий, направленных на оздоровление демографической ситуации.
Много говорилось в обществе о необходимости создания Демографического фонда, который напрямую бы занимался вопросами демографии в Абхазии. Фонд мог бы аккумулировать поступающие на его счет средства (в том числе частные пожертвования, добровольные отчисления от фирм и предприятий, а также и государственные средства). Однако, ввиду значимости данной проблемы для нашего государства, стоило бы подумать об организации министерства Демографии и миграционной политики, которое бы напрямую занялось урегулированием демографической ситуации.
Мне уже приходилось говорить о преимуществах и недостатках интенсивного и экстенсивного путей оздоровлении демографической ситуации в республике. Нельзя, конечно, здесь впадать в крайности и отдавать предпочтение либо одному, либо другому пути. Стратегическими целями являются и масштабная репатриация соотечественников, и существенное увеличение рождаемости. И тем не менее, на данном этапе я бы сделал упор именно на интенсивном пути оздоровления ситуации (т.е. на стимулировании рождаемости), как наиболее эффективном в нынешних политико-экономических условиях.
Нельзя не затронуть в данной связи и проблему нелегальной иммиграции в Абхазию. Если делать вид, что этой проблемы нет и пустить ее на самотек, а такая тенденция прослеживается, то ситуация может выйти из-под контроля и решать ее потом будет намного сложнее. Не является большим секретом, что нелегальным мигрантам за соответствующую мзду легко прописаться в каком-либо глухом селе на востоке Абхазии, а потом через пару лет, уже в качестве «местных», переехать в Гагру или в Сухум и поселиться там. А ведь не все из людей, которые получают незаконным путем наши паспорта и гражданство, являются нашими доброжелателями. Пользуясь алчностью чиновников, они приобретают не только легальную возможность проживать в Абхазии и покупать здесь недвижимость, но и влиять на внутренние процессы страны, например, во время выборов или возможных референдумов. А это именно тот случай, когда коррупция и полное отсутствие контроля являются прямой угрозой национальной безопасности государства.
Не лучше ли более щедро выдавать виды на жительство, причем многолетние, и резко сократить выдачу гражданства людям, не родившимся в стране? Так поступают, например, в Княжестве Монако, в Объединенных Арабских Эмиратах, где получить гражданство иностранцам, а потом напрямую влиять на внутреннюю и внешнюю политику страны, практически невозможно. При этом в эти страны прибывают и длительное время там проживают, успешно занимаясь бизнесом, тысячи иностранцев. Не перенять ли нам этот опыт, принимая во внимание сложнейшее состояние абхазской демографической ситуации?
Хочется завершить свое вступительное слово цитатой из выступления основателя нашего государства Владислава Ардзынба: «Мы защитили свою землю, дошли до Ингура, но зачем нам эта победа, если здесь не будут жить абхазы, если нас не будет много? Если другие народы приедут сюда и будут здесь жить, заберут наши земли и дома, заберут все что у нас есть, для чего нам такая страна? Нас должно быть много. … Когда мы говорим о строительстве государства, в первую очередь мы должны решить проблему демографии».
Именно так сказал Владислав Ардзинба. Его слова - указание всем нам. После проблемы безопасности страны, которая на данный момент решена благодаря военному сотрудничеству с Российской Федерацией, вторая главнейшая проблема – проблема народонаселения, проблема демографии. Не решив ее, мы не сможем решить задачу построения абхазского государства, сохранения нашего языка и культуры, сохранения нашего этноса.