Стенограмма обсуждения «Информационно-аналитического материала о состоянии национальной экономики Абхазии за 2013-2016 гг.» (9 февраля 2018 г.)
Дамениа О.Н. – «Вашему вниманию предлагается «Информационно-аналитический материал о состоянии национальной экономики Абхазии за 2013-2016 гг.». Надеемся, что Вы знакомы с этим материалом и дадите объективную оценку. Ваши замечания и пожелания помогут нам в дальнейшей работе. Мы не пригласили СМИ, поскольку наша встреча является рабочей и важно научное, непредвзятое и не политизированное обсуждение».
Шатипа Х.К. – «Добрый день, уважаемые коллеги! Мы в нашей работе практикуем профессиональные обсуждения научно-исследовательских работ. Так было в 2013 г., когда работали над книгой «Социально-экономические процессы в современной Абхазии (2008-2012 гг.)» и в 2015 г. при разработке Стратегии, где после каждого этапа проводили апробацию, учитывали отзывы как отечественных, так и российских ученых, практиков.
В представленной работе данные анализа начинаются с 2013 г., так как в Стратегии анализ был завершен 2013 г. Нашим Отделом по НИР стали планировать проведение систематического мониторинга для сравнения фактических показателей состояния национальной экономики с параметрами двух сценариев, заложенных в Стратегии – худший (инерционный) и лучший (оптимальный).
Как видно, в последний период и, в частности, в 2016 г. по многим показателям идет серьезное снижение темпов роста, за исключением сальдированного финансового результата (прибыли), который составил 7 млрд. руб.
Приведу всего три показателя, подтверждающие продолжение серьезного кризиса и наличие глубоких системных проблем в экономике: во-первых, в 2016 г. экономика освоила 4,5 млрд. руб. инвестиции в основной капитал, но при этом численность занятых в ней сократилась на 869 чел.; во-вторых, ВВП РА в 2016 г. равен инерционному показателю 2015 г. (отставание даже от инерционного); в-третьих, затраты на общегосударственные расходы в ГБ РА на 2016 г. составили 21,5% (для сравнения в РФ – 5,9%).
В завершении работы мы указали основное условие выхода из кризиса – разработка антикризисной ГП социально-экономического развития РА на среднесрочную перспективу. Мы в конце 2016 г. давали письменный отзыв на «25 шагов», где указали два существенных момента: многие положения (цели, приоритетные отрасли) противоречат Стратегии; по структуре не соответствует Закону РА «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РА». Про необходимость антикризисного правительства мы отмечали еще в 2013 г., здесь нет политического подтекста, а подчеркивается необходимость серьезных реформ».
Лушба А.Н. – «На одной из своих встреч с Президентом было принято решение о том, чтобы создать комиссию для разработки программы, руководитель Московской абхазской диаспоры согласовали с Министерством экономики и консалтинговой группы. Это был заказ именно от экономического совета, поэтому говорить о том, что это государство заказывало и проплачивало – не стоит. Этот вопрос снимается. После была презентация в присутствии Президента, где авторы рассказали содержание, суть, задачи, направленности и другое. Естественно, 100%го единства мнений не было. Единственное могу согласиться с тем, что там была достаточная аналитика, связанная с нашими цифрами и соответствующими вытекающими выводами. 25 шагов, о которых говорится в названии, не обязательно последовательные шаги. Это именно те шаги, которые необходимы для решения проблем в той или иной сфере. Они там разбиты на 5 блоков и достаточно расписана дорожная карта. Эту программу Президент принял решение направить в Парламент, чтоб Парламент подготовил свое видение приемлемости тех или иных шагов, значит она сейчас находится в обсуждении. Статуса программы утвержденной либо Правительством или Президентом не получила. Думаю, через какое-то время будет принято решение, о придании ее статуса либо она должна стать частью как-либо наших последующих действий на среднесрочную перспективу».
Квициния М.Г. – У меня встречный вопрос какова судьба Стратегии, принятой Президентом, она как бы выпала в осадок или уже не актуальна? Я смотрела презентацию 25ти шагов, но я не нашла в ней программу, это очередная Стратегия.
Лушба А.Н. – «Поэтому я говорю, что у нее статуса нет, мы ее условно называем программой».
Смыр Н.В. - «я как представитель Парламента хочу добавить, что мы были на презентации этой программы в Москве. Мы должны были осуществить презентацию на площадке Парламента в начале года. Мы договаривались с Министерством экономики, что сделаем обсуждение. В Парламенте мы ее так бегло, кратко обсудили, поскольку у нас не было времени ее проработать на площадке Парламента.
Откровенно говоря, вот вы спрашиваете, где принятая Стратегия…я боюсь, что эта программа окажется там же, где и предыдущая. Мы можем многое писать, но претворять ее в жизнь нет никакой воли, ни политической, ни просто человеческой. Мы абсолютно все обсуждаем, но ничего не реализовываем. То, что было презентовано в Москве и то, что было написано ранее…сама идея не плохая, и если бы мы умели хотя бы как-то дифференцировать. Нужен какой-то подготовительный этап, нужен план мероприятий, что мы делаем в начале. Если этого не будет, ничего не будет реализовываться. Сама идея очень хорошая, хотя ее писала очень известная консалтинговая группа, она сделала очень хороший анализ, с учетом нашей ментальности. С учетом как мы абхазы к этому относимся. На выступлении в Москве сказала: давайте, засучив рукава начнем работать. Давайте вот сейчас в новом году, давайте мы снова с вами озадачимся и сделаем презентацию 25 шагов обсудим с привлечением всех заинтересованных лиц и чтоб была оценка Центра стратегических исследований, чтоб вы ее дали в присутствии тех людей, между прочим они ждут и чтоб мы могли обозначить, что сейчас реально имеет место, а что на перспективу. Или вытащить старую, которая пылится уже, чтобы за основу что-то взять или из двух сделать один».
Тарба Б.Д. –«я буквально пару слов о 25 шагах. Это сторонний взгляд на существующие проблемы и когда мы совместно с московскими коллегами работали, естественно предоставляли Стратегию, которая утверждена Президентом, с тем чтобы на ее основе были какие-то выводы, которые были. С точки зрения какого-то согласования мы давали свои комментарии, с чем-то были не согласны и с тем, что сейчас есть в 80% позиций от лица Министерства экономики согласован и есть вещи, которые дискуссионные, с ними можно соглашаться, можно по-другому видеть это нормально, поскольку в развитие экономики можно идти по разным рельсам.
В целом мы считаем, что какого-то глобального противоречия со Стратегией нет. Хочу обратить внимание, на то, что есть это никакая не программа. Она как программа не писалась. Все шаги предполагают программно-целевой метод, было заложено, что будет дорожная карта, конкретные мероприятия, детализированные, со сроками, исполнителями и бюджетом. Для нас сегодня это не документ, для нас документ – Стратегия, утвержденная Президентом. Министерство экономики серьёзно к этому относится. И все те программы, которые мы рассматриваем опираются именно на Стратегию, а не на 25 шагов. Из трех наших программ, которые в 2017 году были разработаны ссылаются на Стратегию. Это локальные какие-то вещи, которые не дадут тот эффект, предусмотренный в оптимальном сценарий социально-экономического развития. В этом направлении какой-то системной работы я не вижу, коллеги правы. То, что мы можем, мы делаем».
Шалашаа З.И.: «Министерство экономики организовало встречу с многочисленными предпринимателями и диаспорой московской, как уже было сказано, многое они учли и т.д. Это на самом деле не программа, многие ее критиковали наши ученые, экономисты. Я думаю, что 25 шагов это локальная программа, которая должна идти под реализацию Стратегии.
Там есть пошаговая реализации, которую ЦСИ разработала, если по ним пойти я уверен, что нам много лет не понадобится, чтобы разработать конкретные программы. Что должно быть, часть уже заложено в этой Стратегии. Поэтому у нас существуют разные конкуренции и в ЦСИ работают и в Академии уже начали группы создавать и в Парламенте мы участвуем и в университете мы должны под общим началом, как в ЦСИ работали имеем практику. Мы не должны друг с другом конкурировать в этом плане мы должны объединяться то, что мы считаем у каждого есть свое мнение. Я сейчас читал реформы о гос. управлении (Бжания А.Г) может не в полном объеме, многое из того, что он говорил, мы тоже пишем научные статьи, мы со многим не согласны.
Что делает мин. экономики сегодня я не считаю, что локальные мелкие программы, вы знаете, большие программы, многостраничные, огромные, где не только теоретика, пожалуйста, мы и в университете пишем, пишут в Академии. В этих программах нам не нужны огромные талмуды, как Гипрогор в свое время разработал, показатели занимают 90%, текстовая часть всего 10%, если посмотрите, нам нужен конкретный документ, как Стратегия презентационный вариант, вот такое предложить обществу. Конечно там нужны конкретные программы, о которых мы все время говорим, программы вы как понимаете, подразумеваем конкретных мероприятий, конкретные исполнители, конкретная стоимость проекта и сроки реализации — это конкретно обязывающий документ, но я заметил в обращении Президента акцент на эти мероприятия и поэтому в Парламенте где приглашают разного рода специалистов это совсем не плохо, я считаю, так и должно быть.
И очень коротко о том, что сделано - я в принципе, в общем согласен, но какие- то выводы, то, что вы там делали они вытекают из этих цифр, но можно их под другим ракурсом, более смягчающем виде можно было бы, но и рекомендации, которые вы делаете антикризисное правительство давно мы об этом говорим, там есть конкретные выводы, которые озвучены тем более смягчающе. Я согласен с этим отчетом».
Зантария Д.Ч.: «Хотелось бы отметить, что мы можем бесконечно писать программы и программы будут так залеживаться и так будет продолжаться до тех пор, пока каждый на своем месте не будет эффективно работать. Каждое предприятие должно эффективно работать, а не то, что мы имеем. Об этом свидетельствуют наши цифры, которые предоставил ЦСИ, хотелось бы непосредственно перейти к этим данным и сказать, что цифры, отраженные здесь это наша реальность. Так же надо понимать, что есть различные факторы, которые влияют на ситуацию, но еще раз хочется отметить, что госкомпании не эффективны. На сегодняшний день показатели эффективности у них упали и элементарно возникает вопрос, если управленцы госпредприятия не эффективно управляют гос. объектами. Значит хоть 20 программ, хоть 30 напишите - результата не будет до тех пор, пока не придет правитель на ту же ячейку, который бы эффективно использовал ресурсы для достижения поставленных целей и задач. Если каждый на своем месте будет выполнять свои задачи, мы получим сильное государство. При этом говоря о ресурсной базе, возможности они у нас сильно ограничены и хотелось бы непосредственно перейти к этой аналитике.
Тут есть вещи, которые подчеркивают реальную нашу картину, но не подчеркиваем негативный момент. Нам самое главное понять, какое мы государство строим. Мы сегодня находимся то ли в переходном процессе, то ли мы в командно-административном. Мы должны понять, какой тип экономической системы мы должны строить. Но при этом на первой страничке мы утверждаем, что нужно развивать социальную сферу развития общества. Если мы сегодня говорим о переходных процессах, то переходный процесс для того, чтобы получить экономический рост, экономическое развитие ну никак не за счет социальной сферы, только за счет доходов накопительной системы. В том числе и инвестиции в основной капитал тоже. При этом показатель демографии, когда мы говорим, что мы взяли данные статистики, говорим, что данные по демографическому развитию снижаются, при этом одной из причин пишем увеличение количества младенцев, рождённых за пределами страны. Так это не должно уменьшать, это наоборот должно увеличивать. Наши демографические проблемы существуют поскольку мы вынуждены пользоваться услугами другого государства, такой момент. Те люди, у которых дети рождены в другой стране, соответственно они оформляют там пособия.
Так же я считаю не корректно сравнивать наш бюджет с бюджетом РФ. Россия - это федеративное государство, которое находится на стадии, до которого нам далеко до такого уровня развития.
На счет низкого качества медицинских услуг у нас официально мед. услуги бесплатные. У нас существует проблема и лучше услуги сделать платными. Еще хотелось бы отметить, что сокращение в гос. органах не прослеживается. При этом, мне очень понравилось, что по социальной сфере в области оплаты труда очень четко выделено, что необходимо предпринять. Четко проговорено, что нужно сделать для того, чтобы анализ этих сфер был более детальным, более обширным. Потому что сегодня мы получается, что в наследство от советского союза аграрный комплекс с очень низким уровнем рентабельности и мы кстати в банковской системе тоже столкнулись с проблемой, когда мы вынуждены давать определенные продукты, кредитования с более низкой процентной ставкой, учитывая отдачу в обратный сектор и низкий уровень рентабельности, то данные кредиты почти в меньших объемах, хотя на самом деле была очень хорошая идея при разработке программы, то было сказано, что можно содействовать населению, которое живет в сельской местности и занимается личным производством сельхозпродуктов, в том числе и животноводческое. Их привлечь, для того чтобы такие программы мин. экономики, создание этих задач и объемы и тем самым дать им возможность заработать. Когда мы говорим, что строительство у нас, эта отрасль у нас занимает то или иное место мы должны понимать, что это в основном инвестиции в эту сферу. И сегодня если эти инвестиции будут сокращены, мы должны будем понимать это отрасль перейдет на низкие планки и естественно сокращение трудовых ресурсов в этой сфере
Ввозной НДС. Был принят Закон вступил в силу в 2016 году и вот тут пишется, что темпы прироста за 2015-16 гг. это налог на прибыль, подоходный налог и соответственно ввозной НДС и при этом дальше в констатации идет, что именно из-за ввозного НДС происходит уход бизнеса в теневой сектор, тут я тут связь не поняла.
Еще любое правительство, которое мы имеем, использовало меры антикризисного управления своих секторах, то есть это не означает, что допустим временное или антикризисное правительство вот какой она есть они должны использовать эти меры антикризисного управления, потому, что мы сегодня находимся по цифрам реально в такой ситуации, если мы сегодня не предпримем серьезных шагов, завтра мы получим еще худшие результаты и цифры и нам ничему будет удивляться».
Шатипа Х.К.: «Я хотела бы сразу уточнить, наверное, мы здесь недопоняли, что касается демографии - снижаются коэффициенты рождаемости и мы тут приводим объяснение, почему происходит снижение среднегодовой численности населения. Среди причин указали рождаемость наших детей за пределами Абхазии. Представители УГС сегодня отсутствуют. Эти вопросы к этой структуре и Кабмину. Что касается сравнения статей ГБ РА с бюджетом РФ, то показатели приведены в относительных, а не в абсолютных величинах, что принято в международной практике».
Тарба Б.Д.: «Очень коротко, хотел обратить внимание своих коллег, что, к сожалению, нельзя оценивать те цифры, которые мы имеем. В 2016 году значит торговля растет, производство падает, импорт падает, то есть как это возможно не понятно. По занятости тоже гос управление растет и скорее всего ИП уходит в тень, там какие-то процессы происходят мы их не видим, не знаем. Третий момент по рождаемости интересовался, у меня просто дочка родилась недавно. В роддоме дают одну справку о рождении, и многие едут в Россию и эту справку отдают в ЗАГС, и эта справка потом не идет в абхазский ЗАГС и поэтому статистика их не видит. Это просто катастрофическая ситуация».
Кубрава Б.С.: «Я бы хотел поблагодарить сотрудников ЦСИ, которые сделали такой аналитический материал, уже второй материал, вторая справка. Я думаю, что всем тем, кто занимается экономикой, соц. сферой, Правительство и Университет должны внимательно к этому отнестись. Я понимаю, что статистика может где-то ошиблась, все это понято. Статистика тоже найдет очень много оправдательных доводов, для того чтобы оправдать свои цифры. Мы здесь говорим о тенденциях, которые происходят в нашей стране. Численность населения, демография - это очень большая проблема. Мы сегодня видим, что за последние три года эти цифры ухудшились. Наша задача сейчас не искать оправдания, что там статистика ошиблась и прочее. Почему бесплатная медицина должна быть очень некачественной? Ее качество тоже должно быть на определенном уровне. Мы должны найти причины, я считаю, что это война, последствия войны. 20 лет прошло после этого. Но мы должны в этом разобраться, может быть объективные причины. Мы видим, что цифры ухудшились по занятости, но мне интересно знать, что же случилось? Вроде бы развиваемся, инвестпроекты идут, но мы же видим, что занятость населения стала падать. Надо просто объективно разобраться без каких-либо перетягиваний канатов, что произошло, если это проблемы учета, ну давайте разберемся.
Это есть информация к размышлению, это огромная справка, огромный труд, который от мала до велика, все чиновники должны сесть с карандашом и исправить ситуацию. Иначе никак. Мы опять окунемся в составление программ, вы понимаете, есть программа стратегическая, именно на ее основе создается программа 25 шагов, как-то никем не заказанная или заказанная…извините, стратегия есть долгосрочная программа, можно было же перейти уже к планированию по выполнению этой стратегии, с конкретными задачами, ведомственными лицами. Уже 4ой год идет, через год мы в режиме выборов, а мы еще с программами возимся. В силу международной обстановки мы находимся в режиме ограниченного роста. Вся экономика, все государство должно крутиться вокруг человека, это его безопасность, материальное благосостояние и соц. сфера и прочее».
Квициния М.Г.: «Я хочу поблагодарить тех, кто работал и провел хорошую работу. Вот я вижу диагноз умирающей экономики. Я сталкиваюсь с мелким бизнесом, я работаю не только в АГУ; вращаясь в экономической сфере я вижу что происходит в наших компаниях. Очень много компаний у нас просто закрываются. И перестают сдавать отчеты. Вот я увидела, что у нас прибыль растет, я начала интересоваться, пошла в мин. экономики, подняла отчеты прошлых и позапрошлых лет. И как бухгалтер для себя просчитала, оказывается там за счет инфляционной разницы, есть в Гагре крупные компании, которые держат свои ресурсы и за счет курсовой разницы растет прибыль. Такие результаты дают несколько компаний. Сейчас у нас никакого роста не будет потому, что идет кризис системный, он и в России. Мы на одних финансовых ресурсах страны только соц. сферу покрываем и все. По кредитованию - люди обрадовались, но такие условия кредита, ты не получишь этот кредит и с этим кредитом ничего не создашь. Этот порочный круг никогда не закончится, надо как-то разорвать.
Ситуация хуже инерционного сценария развития, что мы предсказывали. Нам надо спасать нашу страну, такое количество экономистов…вот я говорю, что меня смущают эти цифры, что такие диспропорции идут в расходной части бюджета. В целом правильно поставлены вопросы, надо принимать серьезные меры».
Цушба А.С.: «Необходимо перейти к программно-целевому методу бюджетного планирования, т.е. выделение бюджетных средств должно осуществляться в соответствии с утвержденными целевыми программами. Должны быть разработаны показатели, оценивающие целесообразность и эффективность бюджетных расходов, а также закреплена ответственность должностных лиц за неэффективную реализацию программ. Это будет способствовать рациональному распределению финансовых ресурсов и их целевому использованию, улучшению контроля.
Индикативное планирование, применяемое сегодня при формировании доходной части бюджета, не лишено значительных недостатков. Так, например, был запланирован рост импорта почти более чем 40%, при том, что фактический темп роста составил ок. 9%. Вследствие чего мы видим невыполнение плана по «ввозному» НДС.
НДС – это тема, которая вот уже более двух лет активно обсуждается обществом. За это время стала очевидна несостоятельность Закона об НДС введенного в действие в 2016 году. Этот закон практически полностью переписан из Главы 21 Налогового Кодекса РФ, при том в усеченном виде. Закон РА имеет четко выраженную фискальную направленность, при этом большинство моментов стимулирующего характера просто было вырезано. Большинство положений данного закона не соответствует сложившимся в республике социально-экономическим условиям. Многие предприниматели стали сворачивать свой бизнес, кто-то ушел в теневой сектор. Прямые и косвенные признаки этого мы с вами и видим в представленном сегодня на нашей встрече анализе сложившейся социально-экономической ситуации».
Лушба А.Н.: «Честно скажу, мне материал очень понравился. Он однозначно дает повод сказать, что ситуацию надо исправлять, что нужны конкретные меры, которые должны эти цифры исправить. Даже этот материал сделан из того, что мы не можем утверждать в абсолютной точности и погрешности в силу того, что вы пользовались теми цифрами, которые у вас были. Давайте тогда сделаем так, чтобы эти цифры были ближе к реальности и давали бы более четкую картину. Для экономиста каждая цифра подсказывает положение дел. Иногда даже хорошие результаты, повышенные и ты думаешь почему так произошло. Нам надо начать с правильной постановки статистического учета. Учет раскроет нам тайны численного состава, куда «утекли» наши младенцы и почему из 1800 в год стало 300, что мы меньше стали воспроизводить? Нет. Учет ушел в какую-то другую сторону. Когда наши дети рождаются в других странах, нужно научится считать их у нас тоже. Потому что это потенциально наши граждане, и они придут в 18 лет и получат паспорт.
Отсутствие отчета от предприятий от недостаточной дисциплины и спроса, многие наши РУПы МУПы не отчитываются вовремя, не говоря о тех коммерческих структурах, которые более или менее свободны в своем поведении. Из-за этих погрешностей в статистике мы начинаем уходить в сторону и делать не правильные выводы. Поэтому понимаю, что это задача исполнительной власти навести и в этом и в других вопросах организационного характера порядок.
Программы нам нужны все, мы должны видеть куда мы идем, как мы идем, последовательность наших шагов и т.д. Но есть многие вещи, которые требуют организационного управления, качественного построения и спроса с тех, кто этим занимается с тем, чтобы выровнять ситуацию с получением данных, а потом из этих данных сделать выводы. Если мы будем проводить какие-нибудь корректировки самого текста, вот эти вопросы, связанные с переходом правительства и еще каким-то в принципе я считаю, что это не уместно. Не для вашего научного учреждения давать там рекомендации по изменению структуры органов исполнительной власти. Вы констатируете факты и давайте предложения по их реальному устранению и изменению.
Опять же падение числа занятых вызывает большие сомнения. Конечно, никто не мешал наладить учет ИП и занятых у них по контракту работников, которые у нас вообще никак не учитываются. Поэтому я думаю, что вот цифры с подсказкой к точечным мерам, которые мы должны дать возможность поправить в первую очередь учет, а после этого делать более правильные выводы.
В здравоохранении в связи с увеличением стоимости услуг, в принципе у нас медицина бесплатная и делать на этом негатив не уместно. Я думаю, вы найдете другую формулировку, более завуалированную.
Ну, на счет НДС, мы уже третий год копья ломаем, к сожалению решение было достаточно поспешным, несмотря на то, что многие утверждали, что он даст большой эффект. Да, мгновенный эффект был, теперь мы видим, как этот эффект будет ежегодно растворяться. Амра Славовна, мне придется немножко умерить ваш пыл и дать такое пожелание - почитайте ваш Устав ЦСИ, не забывайте свой статус».
Мирцхулава И.В.: «Положение ЦСИ находится как раз у Вас уже более года».
Дбар Д.Ш. : «Проведана коллективом большая работа по анализу состояния национальной экономики Абхазии. На мой взгляд, в работе не получили отражение вопросы, связанные с управлением государственного долга».
Шатипа Х.К.: «Да, здесь освещены не все аспекты социально-экономического развития Абхазии. Дело в том, что по НИР в 2018 г. планируется нашим Отделом подготовка книги «Абхазия: в поисках выхода из кризиса», где будет охвачен широкий спектр вопросов состояния национальной экономики.
Адгур Нурбеевич, скажите цифры по бюджету тоже нереальны? Вы сейчас на руках имеете смягченный вариант отчета, первоначально мы экономисты давали более резкие и точные характеристики происходящим процессам, но потом текст «смягчал» Олег Несторович.
На наш взгляд, надо очень точно формулировать выводы. Дело в том, что у нас разобщены даже государственные структуры. Например, сегодня в Парламенте тема номер один НДС, в НБ РА - спасение Сберегательного банка, у министра экономики – выпуск национальной криптовалюты. Как в той басне… Без Государственной программы не будут осуществлены никакие качественные преобразования. Кстати, Адгур Нурбеевич, именно Вы, по Распоряжению Президента РА Р.Д.Хаджимба, являетесь ответственным за разработку такой программы».
Лушба А.Н.: «Да, Вы правы…».
Мирцхулава И.В. - «По мнению некоторых специалистов разработка Программ развития не даст никакого эффекта. Принципиально не согласна с таким подходом, так как все государственные структуры в отсутствие Государственной программы не могут полноценно и профессионально реализовывать свои полномочия. У нас Парламент функционирует сам по себе, Правительство – само по себе, Администрация Президента – сама по себе. Так быть не должно.
В информационно-аналитическом материале отсутствует глубокий факторный анализ отраслей и сфер экономической деятельности Абхазии. Его необходимость очевидна в связи с тем, что следует выявить конкретные причины возникновения проблем, образовавшихся в той или иной области.
Кроме того, для эффективности деятельности всех государственных институтов необходима оперативность и ответственность принятия решений».
Дамениа О.Н. – «Хочу поблагодарить всех участников сегодняшнего мероприятия за активную работу, конструктивный диалог и рекомендации».
(Аудио запись хранится в архиве ЦСИ)
