Прогнозные и фактические социально-экономические параметры Абхазии за 2017 г.
(выполнено Отделом экономики в рамках плана НИР на 2019 год)
Разработка прогнозных сценариев развития Абхазии в Стратегии осуществлена по двум основным вариантам: инерционному и оптимальному. По каждому из них произведены прогнозные расчеты основных показателей социально-экономического развития и определены контрольные точки (2017 г., 2020 г. и 2025 г.), позволяющие сравнивать их с фактическими показателями состояния национальной экономики.
В связи с этим сравнительный анализ показателей социально-экономического положения Абхазии за 2017 г.[1] является актуальной научно-практической задачей мониторинга текущей ситуации в контексте реализации Стратегии.
В таблице 1 представлены инерционные показатели развития экономики Абхазии за 2017 г., обозначенные в Стратегии и фактические показатели 2017 г.
Таблица 1
Прогнозные (инерционные) и фактические макроэкономические показатели 2017 г.[2]
Показатель |
2017 прогноз |
2017 факт |
Факт/Прогноз% |
Численность населения, чел |
244093 |
244832 |
+0,3 |
Выпуск, млн. руб. |
66 123 |
54661 |
-17,3 |
ВДС, млн. руб. |
34 047 |
29655 |
-12,8 |
ВДС на душу населения, тыс. руб. |
139,41 |
121,1 |
-13,1 |
Производительность труда (по ВДС), тыс. руб./чел. |
740,35 |
700,8 |
-5,3 |
Прибыль в экономике, млн. руб. |
2192 |
1467 |
-33,0 |
Объем промышленного производства, млн. руб. |
3241 |
3554 |
+9,6 |
Розничный товарооборот, включая общественное питание, млн. руб. |
16429 |
17105,7 |
+4,1 |
Объем платных услуг населению, млн. руб. |
7551 |
7082,2 |
-6,2 |
Продукция сельского хозяйства (ЛПХ) |
12559 |
10387,4 |
-17,2 |
Собственные доходы госбюджета РА, млн. руб. |
4107 |
4776,2 |
+16,2 |
Внешнеторговый оборот, всего, млн. руб., в том числе: |
25 643 |
21444,1 |
-16,4 |
- экспорт товаров |
3 592 |
3594 |
+0,05 |
- импорт товаров |
22 050 |
17850,1 |
-19,0 |
Средняя номинальная заработная плата, руб. |
13732 |
10 316 |
-24,8 |
В целом фактические данные по важнейшим (ключевым) показателям, характеризующим состояние экономики и уровень жизни населения страны, таких как ВВП, прибыль, ВТО, средняя заработная плата ниже прогнозных инерционных параметров. Превышение инерционных показателей наблюдается по численности населения (+0,3%), объему промышленного производства (+9,6%), розничному товарообороту (+4,1%) и собственных доходов ГБ РА (+16,2%).
Фактический ВВП в целом ниже инерционного на 12,8% и сложившаяся его структура также ухудшилась. На долю торговли приходится 40% (по инерционному – 23,7%).
Таблица 2
Отраслевая структура ВДС РА за 2017 г., млн. руб.
Показатель |
2017 (прогноз) |
2017 факт |
Факт/прогноз, % |
Строительство |
9 242 |
1730,6 |
-81,2 |
Торговля |
8 097 |
11837,7 |
+46,2 |
Сельское хозяйство |
1 392 |
1358,2 |
-2,4 |
Промышленность |
2 821 |
2882,8 |
+2,2 |
Связь |
1 892 |
1455,8 |
-23,0 |
Финансы и кредит, страх. обеспечение |
887 |
880,7 |
-0,71 |
Транспорт |
504 |
861,1 |
+70,8 |
Прочие отрасли |
9 212 |
8648,6 |
-6,1 |
ИТОГО |
34 047 |
29655,5 |
-12,8 |
Динамика и структура занятого населения РА в отраслях экономики приведена в таблице 3.
Согласно параметрам инерционного сценария к 2017 г. общая численность занятых в экономике РА должна быть 45988 чел, тогда как по факту – 42313 чел. (меньше почти на 8%).
В строительстве численность занятых ниже прогнозных на 45,5%, в промышленности – на 29,1%, в торговле – на 19,1%.
Фактические данные выше инерционных в сельском хозяйстве (+35,6%), в котором всего занято 259 чел. или 0,6% от общей численности занятых в экономике.
Численность занятых в частном секторе также ниже инерционных (-33,9%), что свидетельствует об ухудшении условий ведения предпринимательской деятельности и уходе частного сектора в теневой сегмент экономики.
Следует отметить, что фактическая отраслевая структура численности занятого населения РА изменилась. Так, по прогнозу доля занятых в строительстве и торговле - 14,2%, по факту в 2017 г. на первых позициях оказались торговля и промышленность с удельным весом 10,4%.
Таблица 3
Структура занятого населения РА в отраслях экономики, чел.
Показатель |
2017 (прогноз) |
2017 факт |
Факт/Прогноз, % |
Среднегодовая численность занятых в экономике, чел. |
45988 |
42313 |
-7,99 |
в том числе: |
|
|
|
Промышленность |
2761 |
1956 |
-29,15 |
Сельское хозяйство |
191 |
259 |
+35,6 |
Транспорт |
1317 |
1337 |
+1,5 |
Связь |
1158 |
1122 |
-3,1 |
Строительство |
3487 |
1898 |
-45,56 |
Торговля и общественное питание |
3062 |
2477 |
-19,1 |
Кредитование и финансы |
825 |
707 |
-14,3 |
Из общей численности занятых: |
|
|
|
в госпредприятиях |
30469 |
31787 |
+4,32 |
в частном секторе |
15222 |
10056 |
-33,9 |
В рамках реализации инерционного сценария размер средней заработной платы занятых в экономике 2017 г. составил бы 13732 руб. Фактически средняя номинальная заработная плата меньше инерционного показателя на 24,8%.
Наиболее высокий уровень средней зарплаты в сфере кредитования и финансов – 23666 руб., что почти соответствует прогнозным расчетам (24574 руб.).
Таблица 4
Средняя заработная плата по отраслям за 2017 г.
Показатель |
2017 (прогноз) |
2017 факт |
Факт/Прогноз, % |
Средняя номинальная заработная плата, руб. |
13732 |
10316,8 |
-24,8 |
в том числе: |
|
|
|
Промышленность |
11694 |
10653,1 |
-8,9 |
Сельское хозяйство |
8821 |
6616,9 |
-24,9 |
Транспорт |
7881 |
9218,9 |
+16,9 |
Связь |
24631 |
13305,9 |
-45,9 |
Строительство |
25809 |
14348,5 |
-44,4 |
Торговля и общественное питание |
14012 |
9944,3 |
-29,0 |
Кредитование и финансы |
24574 |
23663,1 |
-3,7 |
Анализ показывает, что за 2015-2017 гг. Правительство Абхазии не смогло удержать даже инерционные параметры развития экономики. Очевидно, что отсутствие программно-целевого метода управления социально-экономическими процессами не позволяет:
- найти новые источники роста экономики;
- создать новые рабочие места в экономике;
- повысить не только реальную, но и даже номинальную заработную плату;
- снизить уровень теневой экономики.
Инерционный сценарий (тем более его ухудшение) ведет к потере управляемости социально-экономическими процессами и превращению национальной экономики в объект политического противоборства правящих элит, партии и движений, что становится серьезной экономической угрозой, а значит угрозой и национальной безопасности Абхазии.
[1] Полные данные за 2017 г. УГС РА были опубликованы в начале декабря 2018 г.
[2] Источники: Стратегия социально-экономического развития Республики Абхазия до 2025 г.//ЦСИ при Президенте РА. 2015. - С.125; данные УГС РА за 2017 г.