До утверждения Стратегии ЦСИ планирует проведение ряда организационных мероприятий по ее общественной апробации: обсуждение с активами каждого района, проведение круглых столов и др.
На сайте ЦСИ, начиная с 20 августа, периодически выкладывались для ознакомления и обсуждения различные разделы Стратегии.
Разработка «Стратегии социально-экономического развития Абхазии до 2025 г.» проводилась исследовательской группой из ведущих специалистов Абхазского Государственного Университета (АГУ), Института Экологии АНА, Северо-Кавказского Федерального университета, Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, министерств и ведомств республики, созданной на базе ЦСИ при Президенте РА. В работе над третьим этапом принимали участие 46 чел, в том числе члены рабочей группы -10 чел., привлеченные эксперты -22 чел., консультанты -14 чел.
В Стратегии определены: стратегическая цель развития общества, основные задачи, механизмы их решения и ожидаемые результаты.
В контексте социально-экономического самоопределения стратегическая цель понимается как стремление народа Абхазии к сохранению и развитию своей социокультурной идентичности, формированию безопасного, стабильного, материально и духовно благополучного общества, в котором каждый его член может освоить имеющийся в нем интеллектуальный потенциал, развивать и реализовывать его.
Планируя социальное развитие республики на предстоящее десятилетие, определены приоритетные направления:
- укрепление государственности республики и повышение ее эффективности;
- усиление роли государства в жизни страны;
- обеспечение безопасности общества от внутренних и внешних угроз;
- проведение экономической политики, направленной на динамичное и устойчивое развитие национальной экономики на основе оптимального сочетания: материальных и духовных ценностей, индивидуального и коллективного, конкуренции и солидарности, потребления и производства, свободы и справедливости, традиции и инновации, власти и народа и других механизмов, обеспечивающих единство и целостность общества;
- осуществление институциональных (структурных) преобразований в обществе;
- усиление роли духовных ценностей в жизни общества и развитие его интеллектуального потенциала;
- развитие сотрудничества между Абхазией и Россией.
Выполнение задач, определенных в Стратегии по развитию отраслей национальной экономки и районов Абхазии, может быть достигнуто через использование совокупности различных средств и инструментариев (механизмов), главными из которых являются:
- правовые;
- организационно-управленческие;
- кадровые;
- научно-методические;
- финансово-экономические;
- информационные.
Стратегия не гарантирует выполнения указанных задач и получения ожидаемых результатов. Она не панацея, не самоцель — а средство достижения цели, преследуемой человеком. Именно от человека, от его моральных и профессиональных качеств, от его политической воли и понимания им своей ответственности за судьбу страны зависит, как будет реализована Стратегия.
Страна продолжает идти по пути снижения своего социально-экономического потенциала и приблизилась к опасной черте. Чтобы предотвратить такое развитие событий и вступить на путь устойчивого развития страны, Стратегией предусматривается изменить саму технологию управления обществом с целью повышения эффективности его влияния на текущие реалии. Добиться этого возможно активно используя имеющийся в обществе интеллектуальный потенциал, а также комплекс ресурсов и механизмов (политических, правовых, организационно-мобилизационных, административно-управленческих, кадровых, научно-технических, финансово-экономических и др.). Требуется так же активное и конструктивное сотрудничество правящих кругов и представителей критически мыслящей элиты. Именно такой подход предполагается в Стратегии.
Решающую роль в реализации Стратегии может и должно сыграть политическое руководство республики. Выполнение им такой миссии возможно в том случае, если оно будет состоять из единой и целеустремленной команды, способной и готовой организовать жизнь общества на основе морально-правовых норм и принципа верховенства закона.
Отдел экономики ЦСИ, 11 сентября 2015 г.
