С приветственным словом выступили: Директор Центра стратегических исследований при Президенте Республики Абхазия Дамениа О.Н. и Первый вице-президент Торгово-Промышленной Палаты Республики Абхазия Лушба А.Н.В своем выступлении доктор экономических наук, проф. АГУ Шалашаа З.И. акцентировал внимание на нормативно-правовой базе предпринимательской деятельности и стимулировании инвестиционной активности в РА. О ходе разработки Стратегии рассказала ст. науч. сотр. отдела экономики ЦСИ, преподаватель АГУ Цушба А.С. Выступление Квициния М.Г., доцента АГУ, было посвящено модели социально-экономического развития РА, предлагаемой в рамках разработки Стратегии. Сравнительный анализ по результатам социологических исследований предпринимательства РА 2011 и 2014 гг представила научный сотрудник отдела экономики ЦСИ, преподаватель АГУ Мирцхулава И.В. Зав. отделом экономики ЦСИ, доцент АГУ Шатипа Х.К. в своем выступлении обозначила актуальные проблемы современного состояния национальной экономики и роль предпринимательского сектора в ее развитии. На встрече был поднят ряд вопросов, касающихся мер оптимизации нормативно-правовых основ госрегулирования предпринимательства в РА, форм финансово-кредитной поддержки, совершенствования системы налогообложения и информационно-консультационной поддержки предпринимателей, а также стимулирования инвестиционной активности и внешнеэкономической деятельности. В ходе встречи предпринимателям было предложено принять участие в экспертном опросе. Такие совместные мероприятия необходимы для скоординированных действий представителей научной и практической сферы. Их целью, в данном случае, является выработка предложений и рекомендаций, которые будут способствовать реализации конкретных задач социально-экономического развития республики.
О ходе разработки стратегии
Стратегическое видение – это основа эффективного управления развитием социально-экономических систем. В динамично меняющихся внешних и внутренних условиях значение стратегического подхода возрастает, становится невозможным управлять на основе экстраполяции предшествующего опыта.
Признание важности реализации стратегического подхода нашло свое отражение в решении Правительства РА, когда в соответствии с Договором, заключенным между КМ РА и ЦСИ при Президенте РА от 04 ноября 2014 г., была создана рабочая группа по разработке «Стратегии социально-экономического развития Абхазии до 2025г.».
Стратегия социально-экономического развития РА до 2025 г. – это документ долгосрочного планирования, который определяет стратегические цели, приоритеты, пути и механизмы достижения поставленных целей и задач, направленных на повышение уровня и качества жизни населения, а также устойчивое и сбалансированное развитие республики до 2025 года.
Стратегия развития разрабатывается в форме единого многоуровневого документа: диагностика состояния национальной экономики за 2004-2013 гг.; стратегические цели и приоритеты; механизмы реализации Стратегии.
Основным инструментом реализации стратегических мероприятий станет формирование в дальнейшем соответствующими министерствами и ведомствами программ социально‑экономического развития на уровне ключевых комплексов, а также территорий. Программа будет представлять собой документ, содержащий совокупность проектов и мероприятий, увязанных по объемам финансирования, ресурсам, исполнителям и срокам осуществления.
Комплексный анализ социально-экономического развития Абхазии за последние 10 лет показал, что, несмотря на открывшиеся перед республикой после признания ее независимости Россией перспективы ускоренного развития, сложившаяся за эти годы система управления оказалась неэффективной. Хотя в некоторых сферах наблюдается положительная динамика, в частности, в восстановлении разрушенных во время войны объектов социального назначения, рост доходов населения, среднемесячной зарплаты, численности занятых в экономике и др., но в целом низкий уровень социальных стандартов и снижение темпов роста экономики сохранялось. Вследствие происходивших процессов страна оказалась в системном кризисе, который во многом ограничивает возможности решения задач развития на долгосрочную перспективу. Эти задачи могут быть решены только при повышении эффективности системы управления и уровня организации общества.
Стратегия предусматривает разработку двух прогнозных сценариев (инерционного и оптимального) развития Абхазии на предстоящее десятилетие.
Инерционный сценарий – это имитация развития экономики при условии сохранения неэффективных управляющих воздействий и ранее обозначившихся тенденций развития. Он всегда исходит из того, что именно эти тенденции и в будущем останутся доминирующими и по этой причине всегда несколько консервативен.
Инерционный сценарий предполагает сохранение:
— неэффективной системы управления;
— низкого уровня стандартов жизни;
— замедления темпов роста производства по основным секторам экономики;
— дисбалансов в экономике;
— низкой доли производственного сектора в структуре ВВП;
— неэффективной структуры инвестиций и низкой инвестиционной активности;
— высокой доли импорта товаров и услуг;
— инфраструктурных ограничений и др.
Следствием такого сценария развития будет углубление кризисных явлений, дальнейшее ослабление экономического потенциала республики, нарастание теневой экономики и коррупции, а также закрепление неэффективной структуры национальной экономики.
Оптимальный сценарий развития республики предполагает:
— осуществление институциональных преобразований, направленных на повышение эффективности системы управления и стандартов жизни;
— динамичное развитие приоритетных отраслей экономики;
— активизацию инвестиционной деятельности;
— повышение технологического уровня производства;
— устойчивое развитие финансовой системы;
— осуществление мер по легализации теневой экономики и противодействию коррупции;
— создание современной транспортно-логистической инфраструктуры и др.
Оптимальный сценарий развития обеспечит динамичный и сбалансированный рост экономики, что приведет к повышению уровня и улучшения качества жизни граждан республики.
Читать далее: Развитие предпринимательства и стимулирование инвестиционной активности в РA
